石化产业是国民经济的重要支柱产业，产业关联度高、产品覆盖面广。

　　每一个人的衣食住行都离不开化工，例如色彩鲜艳的衣服，装修用的油漆、玻璃、塑料这些材料，甚至婴儿用的尿不湿都是化工产品。为此，没有必要“谈化色变”。

　　然而，部分企业环保意识不强，环保措施不到位，再加上一些行业技术装备落后，导致环境污染事件时有发生，给社会造成较大负面影响。

　　中国无机盐工业协会会长王孝峰指出，随着社会生态环境意识的普遍增强，加快转变发展方式、实现石化产业绿色发展已迫在眉睫。

　　国家发改委政策研究室副主任兼新闻发言人孟玮认为，“促进石化产业绿色发展，不仅是适应我国经济社会发展，产业转型升级和人们对于生态环保要求逐步提高的必然要求，也是适应全球石化产业进入深刻调整期，不断提升我国际竞争力的迫切需要，可以说是大势所趋。”

　　那么，石化产业该如何实现绿色发展呢?

　　近日，国家发改委、工信部印发的《关于促进石化产业绿色发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)，为石化产业绿色发展提出了指引和方向。

　　有专家表示，企业作为市场的主体，石化产业绿色发展，首先企业发展要实现绿色化。而企业发展要实现绿色化，则离不开科技的支撑。为此，企业需要进一步提升创新能力。

　　孟玮认为，石化产业绿色发展，需要突破一批绿色制造、末端治理、能量系统优化等核心技术瓶颈，树立一批技术创新示范企业，打造一批创新平台、战略联盟、示范基地，凝聚一批一流的创新人才，在创新引领、绿色低碳等领域培育新增长点、形成新动能。

　　对于行业而言，绿色发展意味着需要加快行业升级改造。

　　《指导意见》明确提出了加快行业升级改造的具体措施。

　　第一，实施清洁生产改造，从基础设计至生产运营阶段，全流程推动工艺、技术和装备不断升级进步，加强企业精益管理，从源头上减少三废产生，实现末端治理向源头减排转变。

　　第二，采用先进节能、节水技术，开展节能、节水改造，提升行业能效水平，减少行业废水排放;采用废气、二氧化碳、固体废弃物综合利用技术，减少废气、二氧化碳和固体废弃物排放。

　　第三，鼓励沿海石化企业优先采用海水淡化与综合利用技术，减少常规水源消耗;鼓励企业开展“智能工厂” “数字车间”升级改造，实现资源配置优化、过程动态优化，全面提升企业智能管理和绿色发展水平。

　　在石化企业自主向绿色发展的同时，政府亦可通过健全行业绿色标准、强化政策支持、加强监管等手段，推动企业绿色发展。

　　《指导意见》明确，我国将健全石化产业绿色发展标准体系，加快绿色产品、绿色工厂、绿色园区标准制定与实施，适时将石化产业绿色产品评价标准纳入绿色产品评价标准清单。根据绿色工厂和绿色园区标准，组织行业协会全面深入开展评价工作，适时发布《绿色石化工艺名录》《绿色石化企业名录》和《绿色化工园区名录》，树立一批具有示范作用的绿色标杆，引领全行业提高绿色循环低碳发展水平。

　　政策支持方面，有业内人士表示，强化政策支持，将有助于提高企业积极性，提升产业集中度和绿色发展水平。

　　孟玮介绍，我国将发挥政策对绿色发展的引导作用，加大对绿色产品、绿色工厂、绿色园区的支持力度，在项目核准、土地审批等方面依法依规建立绿色通道。探索建立水权、用能权等环境权益交易市场，搭建企业污染排放、环境违法违规记录等信息共享平台，建设绿色信用体系。推动企业兼并重组，优化资金、技术、人才等要素配置，提升产业集中度和绿色发展水平。

　　“绿色发展，就意味着企业必须加大环保投入，以实现排放目标。当经济效益与社会效益产生矛盾时，企业可能优先选择经济效益而牺牲社会效益，这就会出现违规排放的现象。”王孝峰说。

　　因此，政府需要加强监管，有效推进石化产业绿色发展。

　　《指导意见》提出，要加大政策执行力度。严格执行《产业结构调整指导目录(2011 年本)(修正)》，对应淘汰的落后工艺、技术和装备，依法依规予以取缔和关停。严格执行安全、环保、节能等相关政策法规，加强能耗强度和总量控制、排污总量控制，提高污染排放标准，强化排污者责任，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度，推动落后和低效产能退出，为绿色产能创造更大市场空间。将严重违反产业政策和污染排放标准的企业纳入失信企业“黑名单”，实施失信联合惩戒，将相关信息纳入全国信用信息共享平台并在“信用中国”网站公开。

　　有专家认为，政府通过加强监管，可为企业创造公平竞争的市场环境，通过市场机制实现优胜劣汰，让优秀的企业茁壮成长，让落后的企业自然地退出市场，最终使资金、人才、土地等资源流向具有竞争力的行业和企业，实现产能与需求的协调发展，减少结构性产能过剩带来的资源浪费，有效推进石化产业绿色发展。